Danıştay 4. Dairesinin, pandemi kapsamına alınan ülke genelindeki müzik koruması saatini gece 01.00'e uzatan İçişleri Bakanlığı genelgesinin yürütülmesinin durdurulmasına ilişkin kararında, Çevre Kanunu'nda ve ilgili yönetmelikte, ülkenin tamamının müzik verimi süresi belirlenmesine ilişkin bir düzenleme, ayrıca söndürme Bakanlığının müzik akışının gerçekleştirilmesi yapıldı.
Türkiye'de koronavirüs önlemleri kapsamında pandemi süreci, saat 24.00'te sona erecek şekilde kaydedilen müzik yayın saati, 10 Mayıs 2022 tarihinde Başbakanlık Bakanlığı genelgesiyle saat 01.00'e uzatıldı.
İçişleri Bakanlığı bölümü, "Pandemide kayıtlı müzik yayın yasağı saatinin, yaklaşan yaz mevsimi ve beraberindeki turizm hareketliliğine bağlı olarak uzatılmasına ilişkin talepler Bakanlığımızca, Sağlık Bakanlığınca, Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığınca birlikte değerlendirildi ve müzik yayın saati gece 01.00'e kadar uzatıldı" şeklinde açıklanmıştı. İçişleri Bakanlığının 10 Mayıs 2022 tarihli genelgesi valiliklere gönderilmişti.
CHP MİLLETVEKİLİ DAVA AÇTI
CHP İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi'nin yanı sıra çok sayıda kişi, "müzik yasağı"na ilişkin genelgenin iptali ve durdurulmasının durdurulması için dava açtı. İlgezdi, İçişleri Bakanlığı'nın genelgesinin iptali için müzik yasağına ilişkin açılan davayı duyurdu.
"GENELGE, YETKİ UNSURU BAKIMINDAN HUKUKA AYKIRI"
İlgezdi'nin açtığı davayla ilgili ilk incelemeyi yapan Danıştay 4. Dairesinin, kesilmesinin durdurulmasına bağlantının kesilmesinde, müzik akışının sağlanabildiği ülkenin saat 01.00'e kadar uzatılmasının dava olduğunu genelgenin, "yetki unsurunun hukuka aykırı olduğu ve hareket halindeyken güç ve sakatlara neden olabileceğinden" durdurulduğunun belirtildiği.
Gerekçede, idare idaresinde yetkinin, idareye anayasa ve yasalarla verimlilik karar alma gücünün ifade edildiği, yetki, yasayla hangi makama verilmişse ancak onun tarafından sürdürüldüğü vurgulandı.
Cumhurbaşkanlığının karar vermesi ile davalı bakanlığın görev ve yetkilerinin sıralandığı bu bölümde, "ülke genelinde müzik yayını yapabilme süresinin belirlenmesine" ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği aktarıldı.
Dava konusu işlemde dayanak programı ve işlemin kurulumunun güncel olarak mevcut olan Çevresel bakımının değerlendirilmesi ve Yönetilmesi'nin, "özellikle ayrıntılı olduğu yoğun olduğu bölgelerde, parklarda veya bölgesel bölgelerdeki sessiz bölgelerde, açık arazideki sessiz bölgelerde, okul, hastane ve diğer gürültüye hassas bölgelere da dahil olmak üzere insanların maruz kaldığı rejimlerle rejime yönelik ve usulleri kapsadığı".
Gerekçede, "Söz konusu düzenlemenin düzenlenmesinin, Şehircilik ve İklimlendirme Bakanlığı tarafından yürütüleceği, yönetim kapsamındaki faaliyetleride alan ve saat sınırlaması belirlemenin yetkisinin alınan hayvanların birimleri olan İl Çevre Kurullarına ait olduğu, dolayısıyla davalı idarenin ülke çapında müzik yayını yapabilmeyi çalıştırma ve bunun çalıştırılması varıldı Çevre" denildi.
Öte yandan, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'te, dava konusu genelgede belirtilen hükümlerde de "ülke genelinde müzik verimi yapabilme süresinin belirlenmesine ilişkin bir düzenleme yapılmakta olduğu" vurgulanmıştır.
Karara, davalı İçişleri Bakanlığının itiraz hakkı mevcut. İtirazı, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu görüşecek.